Opacidad e incumplimiento de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública persiste en las capitales de México
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Opacidad e incumplimiento de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública persiste en las capitales de México
La evaluación de las capitales del país en 2021 en transparencia y rendición de cuentas, emprendida por el Colectivo Ciudadanos Por Municipios Transparentes (CIMTRA) revela que esta materia avanza con pasos insuficientes y que todavía es un tema pendiente para las administraciones municipales.
Por Dulce Nataly Figueroa Santana
A pasos cortos avanza la transparencia y rendición de cuentas en los municipios capitales del país, así lo demuestran los resultados de la Evaluación de Transparencia de Capitales 2021 elaborada por el Colectivo Ciudadanos por Municipios Transparentes (CIMTRA).
En la tercera edición de este análisis se tomó en cuenta la información accesible y actualizada entre marzo a julio de 2021 y se realizó una comparación con años anteriores. Esto expuso que de 2018 a 2021, las capitales con calificación aprobatoria o superior a 60 por ciento pasaron de cinco a ocho.
Se trata de Guadalajara, que encabeza la lista de clasificación, seguido de Chihuahua, Aguascalientes, Mérida, Oaxaca de Juárez, Querétaro, Campeche y Monterrey, lo que deja a 23 de 31 capitales evaluadas, es decir, el 74 por ciento de ellas, con calificaciones reprobatorias.
"Un proceso importante para nosotros es tener retroalimentación de las autoridades municipales porque esta evaluación puede ser un acercamiento con los municipios, que esto prevenga más la corrupción" detalla Fabiola Garibaldi, miembro de CIMTRA, sobre el método de esta evaluación que considera la retroalimentación de las unidades de transparencia de cada municipio.
De los tres grandes bloques en lo que se divide la Herramienta CIMTRA, que son el de Información, el bloque de Comunicación Gobierno – Sociedad y el de Atención Ciudadana, sólo este último obtuvo la calificación aprobatoria de 76 por ciento y así se ha mantenido por los últimos tres años. El resto de los bloques oscilan entre el 32 y el 55 por ciento de calificación sobre 100. Los bloques más opacos son Desarrollo Urbano y Consejos.
En el mismo periodo, el promedio nacional obtenido en 2019 fue de 38.9 por ciento y en 2021 de 45.4 por ciento, lo que indica que apenas se roza la calificación promedio, que no es ni reprobatoria ni aprobatoria.
Daniel Rosemberg, miembro del colectivo, indica que el 45 por ciento de la herramienta CIMTRA-MUNICIPAL contempla obligaciones de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LGTAIP) y el 55 por ciento del resto de las variables evalúan información proactiva en sus portales.
En ese contexto, el 58 por ciento de las capitales evaluadas no alcanzaron ni siquiera el 45 por ciento, lo que indica que se incumple la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Las tres capitales con el mayor avance en el periodo son Oaxaca, Aguascalientes, Campeche y Chihuahua con un aumento de 69, 66, 64 y 47 puntos respectivamente. El colectivo concluye que este cambio se debe a la evaluación y observación constante hacia los gobiernos.
De acuerdo con CIMTRA, los resultados de esta evaluación dejan cuatro retos para las nuevas administraciones.
· Cumplir con las obligaciones de transparencia generales y específicas que contempla la ley.
· Mejorar las condiciones en las que se presenta la información de interés público en un lenguaje accesible y en formato abierto.
· Rediseñar reglamentos más abiertos a una participación ciudadana que pueda evaluar por sí misma las políticas públicas.
· Contar con una política Municipal de Datos Abiertos y Anticorrupción.